出于对瓦努阿图投资入籍计划的忧虑,欧盟委员会提议“部分暂停”瓦国的免签待遇
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“欧盟委员会今天提议部分暂停与瓦努阿图共和国签署的协议,此前这个协议允许瓦努阿图公民免签访问欧盟,可以在180天期限内停留最多90天,”欧盟委员会网站昨天发布的通知表示。
“此举对于降低瓦努阿图投资移民项目(或者“黄金护照”)对欧盟以及成员国安全构成的风险非常有必要。”
免签申根是瓦努阿图投资入籍计划的核心吸引力。欧盟委员会表示,瓦努阿图政府之前已经多次得到警告,取消免签申根的待遇不是不可能发生的。
“提议发布之前,欧盟与瓦努阿图当局进行了广泛交流,包括对暂停免签待遇发出的提前警告。瓦努阿图的项目使得第三方国家的公民可以获得瓦努阿图公民身份以及欧盟免签待遇——前提是至少投资13万美元。”
欧盟委员会表示,基于“谨慎观察”,认定该岛国的投资入籍计划在安全审查程序上已经暴露出了“严重的缺陷和安全问题。” 欧盟委员会表示,证据就是该国公民身份的申请人出现在了国际刑警组织的数据库中;申请案审理时间非常短,通过率又过高;还有与申请人来源国缺乏系统性的信息交流。
欧盟委员会遗憾表示,瓦努阿图没有将其它投资入籍计划限制申请的某些国家排除在外。
该通知写道,结果就是瓦努图投资入籍计划允许那些需要欧盟签证的人来“绕过常规的申根签证要求,绕过严苛的个人移民与安全风险评估”。欧盟委员会并没有明确说明比瓦努阿图金融情报局审查更加彻底的方式。
该通知表示,安全忧虑不是这个提议的唯一因素,欧盟委员会同时反对将免签欧盟作为一个卖点。
“此外,瓦努阿图自2015年以来运作的投资入籍计划在商业上的卖点就是可以免签欧盟,但是免签协议的初衷并不是去帮助需要签证的旅行者以此绕过签证要求,” 欧盟委员会说道。
只有2015年以后护照会受影响
该通知对“部分”暂停作出了明确解释:
“暂停只适用2015年5月25日之后签发的常规护照持有人,当时瓦努阿图开始大量签发投资入籍护照。所以,这些护照持有人再也不能免签入境欧盟(但是还是有申请签证入境欧盟的可能性)。”
是否继续推进提议中的决定现在取决于欧洲理事会。
“如果欧洲理事会决定部分暂停免签协议的话,瓦努阿图应该会提前两个月得到通知,”该通知写道。“在部分暂停期间,欧盟委员会将和瓦努阿图进行广泛对话,这样才能消除或者大幅降低欧盟以及成员国面临的安全风险。如果瓦努阿图能够出台足够强力的纠正措施,部分暂停也可以解除。”
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